為規(guī)范商業(yè)保理企業(yè)經(jīng)營行為，加強監(jiān)督管理，壓實監(jiān)管責任，防范化解風險，促進商業(yè)保理行業(yè)健康發(fā)展，按照“問題導(dǎo)向、急用先行”原則，銀保監(jiān)會近日印發(fā)了《關(guān)于加強商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》（下稱《通知》）。

    《通知》從依法合規(guī)經(jīng)營、加強監(jiān)督管理、穩(wěn)妥推進分類處置、嚴把市場準入關(guān)、壓實地方監(jiān)管責任、優(yōu)化營商環(huán)境六個方面指導(dǎo)各地加強商業(yè)保理企業(yè)的事中、事后監(jiān)管。一是依法合規(guī)經(jīng)營。明確商業(yè)保理經(jīng)營原則、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)范圍、融資方式和負面清單，督促商業(yè)保理企業(yè)嚴守底線，規(guī)范經(jīng)營，防范風險，引導(dǎo)商業(yè)保理企業(yè)專注主業(yè)、回歸本源。二是加強監(jiān)督管理。明確商業(yè)保理企業(yè)各項監(jiān)管指標，規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場檢查等監(jiān)管措施，建立重大事項報告制度。三是穩(wěn)妥推進分類處置。按照經(jīng)營風險情況、違法違規(guī)情形，將商業(yè)保理企業(yè)劃分為正常經(jīng)營、非正常經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營三類，穩(wěn)妥有序?qū)Υ媪科髽I(yè)實施分類處置。對于接受并配合監(jiān)管、在注冊地有經(jīng)營場所且登錄“商業(yè)保理信息管理系統(tǒng)”或地方金融監(jiān)管局指定信息系統(tǒng)完整填報信息的企業(yè)，分批分次進行公示，納入監(jiān)管名單。四是嚴把市場準入關(guān)。清理存量，嚴控增量。要求各地方金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門嚴控商業(yè)保理企業(yè)登記注冊。確有必要新設(shè)的，要與市場監(jiān)管部門建立會商機制。嚴格控制注冊地址和股權(quán)變更，禁止跨省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市變更注冊地址。五是壓實地方監(jiān)管責任。明確地方政府監(jiān)管職責，建立分級監(jiān)管和專職監(jiān)管員制度，完善跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)作機制。六是優(yōu)化營商環(huán)境。從支持政策、與銀行保險機構(gòu)合作、行業(yè)自律等方面引導(dǎo)商業(yè)保理企業(yè)更好為中小微企業(yè)提供服務(wù)。

   下一步，銀保監(jiān)會將抓緊制定《商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，進一步完善商業(yè)保理企業(yè)市場準入、退出、業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)督管理規(guī)則，并適時征求相關(guān)部門、地方金融監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)意見。

附：《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/EB42A52B2AD849049A18EAB9BBB4B0B5.html